Tingkat Pengangguran Vs Mereka yang Bermanfaat

Posting ini oleh PaulL, komentator reguler dan terkadang poster.

Ada diskusi reguler tentang kesenjangan antara jumlah orang yang mendapat tunjangan dan jumlah orang yang menganggur. Maggy Wassilief menunjuk ke makalah ini dari Stats NZ yang memberikan beberapa informasi (walaupun mungkin tidak semua informasi yang kita inginkan).

Makalah ini telah mencocokkan individu dalam Survei Angkatan Kerja Rumah Tangga (yang dihitung sebagai pengangguran) dengan data pemerintah menggunakan Infrastruktur Data Terpadu (IDI) yang dibuat di bawah Bill English untuk memungkinkan wawasan tentang statistik sosial. Gudang data ini memiliki banyak batasan privasi di sekitarnya – tidak sembarang orang dapat mengaksesnya, dan privasi data individu dijaga dengan hati-hati.

Makalah ini menunjukkan bahwa, meskipun ada 125.000 pengangguran pada Desember 2021, dan juga 127.000 orang dalam tunjangan Pencari Kerja – Siap Bekerja, orang-orang ini sebenarnya bukan orang yang sama. Hanya ada 40.000 orang yang dihitung sebagai pengangguran dan juga di Tunjangan Pencari Kerja.

Bagaimana ini bisa terjadi?

Beberapa latar belakang terlebih dahulu pada masing-masing langkah ini. Mari kita mulai dengan definisi pengangguran seperti yang digunakan di NZ (dan internasional).

Jumlah pengangguran ditentukan dari Survei Angkatan Kerja Rumah Tangga (HLFS). NZ Statistics menjalankan survei ini setiap 3 bulan, mensurvei 15.000 rumah tangga. Untuk dihitung sebagai pengangguran dalam survei itu, Anda perlu:

• tidak memiliki pekerjaan berbayar
• menjadi usia kerja
• tersedia untuk bekerja, dan
• telah mencari pekerjaan dalam empat minggu terakhir atau memulai pekerjaan baru dalam empat minggu ke depan.

Elemen kunci di sini adalah a) bahwa Anda harus benar-benar menganggur – seseorang yang bekerja 20 jam seminggu tidak akan dihitung sebagai pengangguran (walaupun mereka mungkin masih menerima tunjangan), dan b) Anda harus benar-benar tersedia untuk dan mencari pekerjaan. Seseorang yang menyerah mencari pekerjaan atau memilih untuk tidak mencari pekerjaan tidak dihitung sebagai pengangguran menurut definisi resmi.

Perhatikan bahwa definisi ini telah konstan selama beberapa dekade, dan digunakan oleh negara-negara di seluruh dunia, yang memungkinkan data Selandia Baru dapat dibandingkan dengan negara lain secara andal. Tidak ada kesan bahwa definisi ini telah dimanipulasi oleh pemerintah saat ini (yang sering disarankan dalam diskusi internet yang saya lihat).

Saat ini ada 99.000 orang menganggur di NZ, yang diukur dengan HLFS. Ini terus menurun sejak 2012, cerminan dari siklus bisnis sejak saat itu.

Selanjutnya, mari kita lihat jumlah orang yang mendapat manfaat.

Jumlah orang yang mendapat tunjangan di NZ saat ini mencapai sekitar 350.000, yang merupakan 11,3% dari populasi usia kerja. Ini turun pada tingkat yang tinggi selama COVID, tetapi lebih tinggi dari tingkat yang berlaku sebelum COVID ketika sedikit di bawah 10% dari populasi usia kerja.

Sebelum COVID ada tren naik sejak pergantian pemerintahan, meskipun ekonomi sangat kuat saat itu.

Dari 350.000 orang ini, sekitar 100.000 hidup dengan dukungan (alias tunjangan sakit), 73.000 pada tunjangan orang tua tunggal (alias tunjangan keperluan rumah tangga), dan 170.000 pada pencari kerja (dalam teori orang yang bisa bekerja).

Jumlah penerima hidup yang didukung telah stabil hingga melonjak hampir 10% pada tahun 2022.

Jumlah orang tua tunggal stabil sebelum COVID, tetapi melonjak 15-20% dalam tiga tahun terakhir.

Jumlah pencari kerja jauh lebih tinggi daripada sebelum COVID, meskipun sekali lagi lebih rendah daripada selama COVID. Pencari kerja memiliki dua kategori – mereka yang “siap kerja” dan mereka yang memiliki kondisi kesehatan atau disabilitas. Saya berasumsi bahwa kategori kedua ini dianggap memiliki kondisi kesehatan sementara, dan itulah mengapa mereka belum pindah ke pembayaran Supported Living (yang menurut saya ditujukan untuk orang-orang yang cacat jangka panjang).

71.000 Pencari Kerja – Orang Siap Kerja adalah satu-satunya orang dalam daftar tunjangan ini yang kami perkirakan akan benar-benar mencari pekerjaan, dan itulah jumlah yang kami perkirakan akan terlihat dalam statistik pengangguran.

Jadi, hari ini kami memiliki 99.000 orang yang menganggur, dan 71.000 orang di Pencari Kerja – Tunjangan Siap Kerja (dan total 350.000 orang di tunjangan utama).

Sekarang mari beralih ke analisis oleh NZ Statistics tentang hubungan kedua angka ini. Seperti disebutkan di atas, ada banyak orang di Pencari Kerja – Pembayaran Siap Kerja yang tidak dianggap menganggur, dan ada banyak orang yang menganggur yang tidak termasuk Pencari Kerja – Siap Kerja. Apa alasannya?

Per Desember 2021 ada 125.000 orang menganggur, dan ada 127.500 orang di Job Seeker – Work Ready Benefit. Namun, hanya ada 40.000 orang yang menganggur dan berada di Job Seeker – Work Ready Benefit. Mari kita periksa ini dari kedua ujungnya.

Mulailah dengan yang ada di Pencari Kerja – Manfaat Siap Kerja. Mengapa mereka semua tidak menganggur?

• 40.000 dari orang-orang tersebut dikategorikan sebagai pengangguran
• 20.000 dari mereka memiliki pekerjaan paruh waktu. Mereka menerima top-up dari tunjangan, tetapi mereka tidak dihitung sebagai pengangguran
• 3.000 tidak tersedia untuk bekerja, dan 34.000 tidak dalam angkatan kerja. Agaknya total 37.000 ini adalah orang-orang yang telah berhenti mencari pekerjaan baik untuk sementara atau selamanya (dan mungkin berhubungan dengan seri blog sebelumnya tentang mengapa orang mungkin tidak menginginkan pekerjaan saat mereka mendapat keuntungan)
• 19.000 dipekerjakan, sebagian besar dari mereka tampaknya bekerja penuh waktu tetapi masih dengan pendapatan yang cukup rendah untuk terus menerima sebagian tunjangan pencari kerja.
• 11.000 tidak aktif mencari pekerjaan tetapi tersedia untuk bekerja

Selanjutnya, mari kita lihat orang-orang yang menganggur, dan mengapa mereka tidak termasuk dalam manfaat Pencari Kerja – Siap Kerja. Beberapa orang tidak memenuhi syarat untuk Pencari Kerja karena berbagai alasan – total kategori ini lebih dari jumlah total orang yang menganggur.

• 40.000 di antaranya adalah Pencari Kerja – Siap Kerja – mereka menganggur dan menerima Pencari Kerja
• 18.000 untuk manfaat utama lainnya – ini mencakup orang-orang dengan Orang Tua Tunggal atau Hidup dengan Dukungan yang masih mencari pekerjaan (dan bagus untuk mereka)
• 6.000 menerima dukungan pemerintah lainnya – Pensiun (orang-orang di atas batas usia yang masih mencari pekerjaan – dan bagus untuk mereka) dan Pelajar
• 24.000 memiliki penghasilan lain, kemungkinan besar dari pasangan yang bekerja, itu berarti mereka tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan
• 16.000 adalah bukan warga negara atau bukan penduduk
• 30.000 hanya mencari pekerjaan paruh waktu. Tidak jelas bagi saya mengapa itu berarti mereka tidak dapat menerima Pencari Kerja, grup ini memerlukan analisis lebih lanjut
• 14.000 berusia 15-17, dan karena itu tidak memenuhi syarat untuk Pencari Kerja (mungkin tinggal serumah dengan orang tua)
• 17.000 tidak menerima Pencari Kerja karena alasan yang tidak diketahui – kemungkinan besar mereka tidak melamar

Sementara materi ini memberikan banyak wawasan tentang apa yang terjadi, itu tidak menjawab semua pertanyaan. Alexandra (penulis makalah) telah memberikan tautan ke makalah MSD serupa, yang akan saya ulas dan posting di lain waktu. Terima kasih juga kepada Alexandra karena telah menjawab pertanyaan dari saya tentang isi dan interpretasi (tetapi semua kesalahan interpretasi saya sendiri).